2013 год

7 февраля - 27-е заседание Президиума Парламентской Ассоциации Северо-Запада России в г. Мурманске. Присутствовали делегации 11 субъектов РФ - членов ПАСЗР. Рассмотрели 22 вопроса повестки дня. Обсудили ход подготовки проекта федерального закона «Об Арктической зоне Российской Федерации», поделились опытом работы по исполнению Указов Президента РФ от 7 мая 2012 года №№ 596-606, определивших мероприятия долгосрочной социальной и демографической политики, сферы здравоохранения, образования и науки, обеспечения граждан доступным жильем и других ключевых направлений государственной политики, а также обменялись планами по реализации инициатив Президента, изложенных в его ежегодном Послании Федеральному Собранию 12 декабря 2012 года. Рассмотрели обращение к председателю Совета Федерации ФС РФ Валентине Матвиенко и председателю Государственной Думы ФС РФ Сергею Нарышкину о необходимости модернизации региональных систем дошкольного образования, а также вопрос об установлении связей ПАСЗР с парламентариями Республики Беларусь и приглашении представителей Национального Собрания Республики Беларусь на очередную Конференцию ПАСЗР. Обсудили законодательные инициативы субъектов СЗФО, находящиеся на рассмотрении в Госдуме, и эффективность взаимодействия законодательных органов государственной власти субъектов РФ с Федеральным Собранием. Утвердили состав конкурсной комиссии межрегионального этапа конкурса детских рисунков «Экология глазами детей», который впервые проводится Парламентской Ассоциацией в целях привлечения внимания детей к проблемам сохранения окружающей среды и воспитания бережного отношения к природе.

8 февраля - заочное заседание постоянного комитета ПАСЗР по природным ресурсам и природопользованию.

21 февраля – заседание постоянного комитета ПАСЗР по вопросам агропромышленного комплекса в г. Вологде.

15 марта - заседание постоянного комитета ПАСЗР по правовым вопросам в Санкт-Петербурге.

15 марта - заседание постоянного комитета ПАСЗР по экологии в Санкт-Петербурге.

22-24 апреля – участие в 6-й Конференции Парламентариев Баренцева региона в г.Харстад (Норвегия).

22-26 апреля – участие в Парламентской программе Северного Совета в г.Харстад, г. Осло (Норвегия).

24-26 апреля – участие в V Форуме молодых политиков Северо-Запада России и Северных стран в г. Петрозаводске.

25 апреля - 28-е (внеочередное) заседание Президиума Парламентской Ассоциации Северо-Запада России в Москве.

Участники заседания обсудили информацию о ходе проведения Межрегионального конкурса детских рисунков «Экология глазами детей», посвященного Всемирному дню окружающей среды (Дню эколога) и решили подвести итоги Конкурса в заочной форме по фотографиям рисунков в срок до 15 мая 2013 года. Предложили включить в повестку дня XLIV Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России проект решения об обращении в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с предложением о принятии решения о выпуске почтовых марок на основе детских рисунков Межрегионального конкурса «Экология глазами детей», со спецгашением с целью направления полученных средств в детские хосписы.

На заседании было принято решение о направлении обращения Президиума ПАСЗР к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о поддержке заседания «круглого стола» на тему: «Закону «Об охране Ладожского озера» - быть», проводимого 5-6 июня 2013 года на острове Валаам (Республика Карелия). Круглый стол проводится с целью обсуждения подготовленного проекта федерального закона «Об охране Ладожского озера».

Следующее заседание Президиума Парламентской Ассоциации Северо-Запада России планируется провести в городе Санкт-Петербурге на базе Законодательного собрания Ленинградской области с 4 по 6 июня 2013 года.

15-16 мая – участие в заседании «круглого стола» парламентариев Российской Федерации и Северного Совета в г. Сыктывкаре.

15 мая – заседание постоянного комитета ПАСЗР по экономической политике и бюджетным вопросам в г. Мурманске.

15 мая – заочное заседание постоянного комитета ПАСЗР по социальной политике.

23 мая – заочное заседание постоянного комитета ПАСЗР по делам Севера и малочисленных народов.

23 мая - заочное заседание постоянного комитета ПАСЗР по природным ресурсам и природопользованию.

28 - 31 мая- прием делегации Северного Совета в Великий Новгород.

30 мая – заседание постоянного комитета ПАСЗР по вопросам местного самоуправления в г.Петрозаводске.

3 июня - участие в заседании Баренцева Регионального Совета в г.Киркенесе (Норвегия).

4 июня - 29-е заседание Президиума Парламентской Ассоциации Северо-Запада России в Санкт-Петербурге. Присутствовали делегации 11 субъектов РФ - членов ПАСЗР. Рассмотрели 8 вопросов повестки дня. Подвели итоги Конкурса детских рисунков «Экология глазами детей», посвященного Всемирному дню окружающей среды (Дню эколога). Заслушали информацию и поручили Законодательному собранию Ленинградской области разработать предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере социальной защиты населения, проживающего на территориях, прилегающих к объектам атомной энергетики, перепроектирования системы охлаждения энергоблоков ЛАЭС-2 и о планируемом к строительству пункте захоронения радиоактивных отходов в промышленной зоне Сосновоборского городского округа Ленинградской области. Заслушали информацию о проведении совещания по газификации Северо-Запада России.

4 июня - XLIV Конференция Парламентской Ассоциации Северо-Запада России в Санкт-Петербурге на базе Законодательного собрания Ленинградской области. Присутствовали делегации 11 субъектов РФ - членов ПАСЗР. Рассмотрели 20 вопросов повестки дня.

В рамках заседания состоялось награждение победителей Конкурса детских рисунков «Экология глазами детей», посвященного Всемирному дню окружающей среды (Дню эколога).

Поддержали проекты федеральных законов: «О северном оленеводстве» (устанавливающий правовые, экономические и социальные гарантии развития северного оленеводства, а также определяющий основные цели, принципы, направления, виды и формы государственной поддержки северного оленеводства); изменения в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (обеспечение соблюдения принципов, на которых основывается законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, и гарантий прав граждан Российской Федерации, чье существование и доходы полностью или частично основаны на традиционных системах жизнеобеспечения их предков, включая рыболовство); изменения в Уголовный кодекс РФ (о необходимости противодействия обороту материалов и предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, расширения уголовно-правовых гарантий защиты детей от преступлений сексуального характера); изменения в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и иные законодательные акты Российской Федерации» (о повышении уровня безопасности детей на дорогах в темное время суток); изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (о передаче финансирования лекарственных препаратов для лечения орфанных заболеваний из обязанности субъектов РФ к полномочиям Российской Федерации путем предоставления субвенций из федерального бюджета).

Приняли ряд обращений в Государственную Думу и Правительство РФ: по вопросу распространения борщевика Сосновского на территории субъектов Северо-Запада России; по вопросу сохранения федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургская государственная академия ветеринарной медицины».

Обсудили информацию об актуальных вопросах совершенствования мер защиты населенных пунктов, готовности систем оповещения и мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на территории Северо-Западного региона Российской Федерации.

В рамках конференции были рассмотрены ряд регламентных норм, внесены изменения в составы постоянных комитетов ПАСЗР.

Председателем постоянного комитета ПАСЗР по социальной политике избран Бусургин Сергей Владимирович, член постоянного комитета Новгородской областной Думы по социальной политике.

Заместителем председателя ПАСЗР избран председатель Мурманской областной Думы Шамбир Василий Николаевич.

13 июня – заседание постоянного комитета ПАСЗР по образованию, науке и высшей школе в Санкт-Петербурге на базе Законодательного собрания Ленинградской области.

20-21 июня - заседание постоянного комитета ПАСЗР по культурной политике и туризму в Великом Новгороде.

28 июня – заседание постоянного комитета ПАСЗР по социальной политике в г.Пскове.

сентябрь – заочное заседание постоянного комитета ПАСЗР по экологии.

19 сентября – заседание постоянного комитета ПАСЗР по экономической политике и бюджетным вопросам в Санкт-Петербурге.

19 сентября – заседание постоянного комитета ПАСЗР по вопросам агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге.

10 октября - заседание постоянного комитета ПАСЗР по образованию, науке и высшей школе в Великом Новгороде.

10 октября - заседание постоянного комитета ПАСЗР по правовым вопросам в Калининграде.

15 октября – заочное заседание постоянного комитета ПАСЗР по экологии.

15-18 октября - заседание постоянного комитета ПАСЗР по межпарламентскому сотрудничеству в г.Мурманске.

23 октября – заочное заседание постоянного комитета ПАСЗР по природным ресурсам и природопользованию.

29-31 октября - участие делегации ПАСЗР в работе 65-ого пленарного заседания Северного Совета в г. Осло (Норвегия).

31 октября - 30-е заседание Президиума Парламентской Ассоциации Северо-Запада России в г.Петрозаводске. Присутствовали делегации 10 субъектов РФ - членов ПАСЗР. Рассмотрели 9 вопросов повестки дня. Утвердили повестку дня XLV Конференции ПАСЗР. Рассмотрели вопрос о расширении сотрудничества ПАСЗР с другими парламентскими ассоциациями Российской Федерации. Внесли изменения в примерный план работы ПАСЗР и ее органов на 2013 год. Поддержали принятие проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)» (№ 360863-6).

31 октября - XLV Конференция Парламентской Ассоциации Северо-Запада России в г.Петрозаводске. Присутствовали делегации 10 субъектов РФ - членов ПАСЗР. Рассмотрели 29 вопросов повестки дня.

Заслушали доклад заместителя Председателя СФ ФС РФ Ю.Л. Воробьева «Национальная безопасность субъектов Российской Федерации: межнациональный и миграционный аспекты». Заслушали доклад о пригородных перевозках пассажирским транспортом в контексте совершенствования законодательства и приняли решение обратиться на федеральный уровень с предложением о возмещении расходов на организацию внутрирегиональных железнодорожных пассажирских рейсов из бюджета РФ.

Поддержали инициативы: о принятии Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и Кодекс РФ об административных правонарушениях» в части регламентирования и ответственности производителей продуктов питания за чрезмерное использование «транс-жиров»; о принятии Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», предусматривающих ответственность за распространение информации о жестоком обращении с животными; о принятии Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в части ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности.

Рассмотрели и поддержали обращения: по вопросу внесения изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, учитывающих характерные особенности ведения сельского хозяйства в условиях Крайнего Севера, и вопрос о Концепции развития кооперации на селе на период до 2020 года; об изменениях градостроительного, земельного регулирования, федерального законодательства в сфере контроля и надзора при возведении многоквартирных домов и объектов социальной инфраструктуры, где предлагается урегулирование баланса интересов между муниципальными властями, представителями застройщиков и покупателями жилья; о переселении граждан из аварийного жилищного фонда по вопросу устранения противоречия в действующем федеральном законодательстве.

Поддержали обращения: о перевозке грузов железнодорожным транспортом в среднетоннажных контейнерах; о проблемах формирования и исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации в современных условиях, по введению единых стандартов расчета стоимости государственных услуг; о внесении работников учреждений по молодежной политике в профессиональную квалификационную группу должностей педагогических работников или в профессиональную квалификационную группу «Общеотраслевые должности служащих третьего уровня»; о необходимости изменений и дополнений в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; о необходимости разработки государственной программы РФ «Сохранение и развитие Музейного фонда Российской Федерации»; о необходимости изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части разграничения полномочий в сфере культуры между органами местного самоуправления поселений и муниципальных районов; о необходимости включения в федеральную целевую программу «Культура России (2012 – 2018 годы)» в раздел «Культура Русского Севера» объектов культурного наследия - памятников деревянного зодчества; об актуальных проблемах развития федеральной нормативно-правовой базы в сфере изучения и сохранения объектов археологического наследия; о скорейшем рассмотрении законопроектов, направленных на предоставление дополнительных мер социальной поддержки инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов в РФ в части льгот по оплате жилого помещения, независимо от принадлежности жилищного фонда; по вопросам кадрового обеспечения муниципального здравоохранения, совершенствования системы оплаты труда работников здравоохранения в связи с переходом учреждений здравоохранения на одноканальное финансирование; о необходимости совершенствования правового регулирования использования районов падения отделяющихся частей ракет в целях охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; о необходимости разработки и принятия на федеральном уровне государственных программ, касающихся сбора, хранения и утилизации ртутьсодержащих отходов, предусматривающих меры экономического стимулирования населения; о необходимости внесения изменений в Лесной кодекс Российской Федерации.

Заслушали информацию о ходе реализации решений XLIV Конференции ПАСЗР.

Внесли изменения в некоторые составы постоянных комитетов ПАСЗР.

Продлены полномочия Председателя Парламентской Ассоциации Марины Эдуардовны Оргеевой, председателя Калининградской областной Думы.

14 ноября - заседание постоянного комитета ПАСЗР по делам Севера и малочисленных народов в г.Сыктывкаре.

14 ноября - заседание постоянного комитета ПАСЗР по культурной политике и туризму в г. Пскове.

13 декабря - 31-е заседание Президиума Парламентской Ассоциации Северо-Запада России в Москве. Присутствовали делегации 9 субъектов РФ - членов ПАСЗР. Рассмотрели 11 вопросов повестки дня. Внесли изменения в примерный план работы ПАСЗР и ее органов на 2013 год. Приняли решение о награждении Почетной грамотой ПАСЗР. Приняли обращения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), о необходимости доработки концепции проекта федерального закона № 364062-6 «О страховых пенсиях». Приняли решение о поддержке проектов федеральных законов, устанавливающих дополнительные меры законодательного регулирования по профилактике наркомании и обеспечении безопасности жизни здоровья граждан. Обсудили информацию о передаче субъектам РФ полномочий по определению на территории субъекта РФ сроков перехода на расчеты за коммунальную услугу электроснабжения для населения с применением социальной нормы, а также о расширении компетенции органов внутренних дел по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ. Внесли изменения в составы постоянных комитетов ПАСЗР. Назначили дату проведения очередного заседания Президиума ПАСЗР.

27 декабря - заочное заседание постоянного комитета ПАСЗР по вопросам местного самоуправления.