Как рассказала начальник Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа Анастасия Голговская, одним из основных документов при рассмотрении данного вопроса являются Правила землепользования и застройки муниципальных образований округа, которые содержат территориальные зоны с указанием видов разрешённого использования земельных участков, которые возможно формировать в той или иной зоне.

Вид разрешённого использования – категория, которая определяет целевое назначение земельного участка, какие строения на нём можно построить, какую деятельность вести и как использовать. Два используемых вида – для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и для личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

На участках для ИЖС можно возводить свой дом до трёх этажей, размещать различные хозяйственные строения и гаражи для собственных нужд, а также выращивать сельскохозяйственные культуры.

Земельные участки под ЛПХ делятся на два вида: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) и ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках. Принципиальная разница в них состоит в том, что первые располагаются в границах населённых пунктов и в том числе предусматривают строительство дома, а вот ведение ЛПХ на полевых участках не предусматривает возведение капитальных объектов и такие участки располагаются за границами населённых пунктов.

«Определившись с территорией, где можно сформировать земельный участок, необходимо выбрать доступный механизм получения земельного участка для ИЖС или ЛПХ. В рамках Земельного кодекса РФ предусмотрены следующие возможные варианты оформления прав на земельный участок: в собственность за плату, в аренду на 20 лет (без торгов), в аренду (без торгов) на срок до 49 лет, в аренду (на торгах), в безвозмездное пользование на 6 лет, в безвозмездное пользование и далее в аренду или собственность бесплатно на 5 лет в рамках программы «Гектар», отдельным категориям граждан в собственность бесплатно», — разъяснила А. Голговская.

Руководитель ведомства привела статистику предоставления земельных участков не территории округа согласно указанным механизмам.

В аренду (без торгов) предоставлено для ИЖС: в 2023 году – 46 участков, в 2024 году – 3участка, для ЛПХ: в 2023 году –37, в 2024 году – 65, в текущем году пока только для ЛПХ выдано 8 земельных участков.

В аренду (на торгах) для ИЖС: в 2023 году предоставлено 2 участка, в 2024 году – 7 участков, в текущем году – 3.

По программе арктического гектара жители получили в прошлом году 13 участков, в 2025 году – 26.

Отдельные категории граждан в собственность бесплатно получили в 2023 году 54 участка, в 2024 году - 130, среди них — многодетные семьи, участники СВО, ветераны боевых действий. В этом году им предоставлено 26 участков.

«Таким образом, спрос на земельные участки существует, и с точки зрения механизмов их получения проблем нет, сложности заключаются в том, что нет территорий, подготовленных с точки зрения планировки территории, инженерной и транспортной инфраструктуры для застройки в настоящее время»,- подытожила А. Голговская.

Председатель постоянной комиссии Собрания депутатов НАО по государственной политике, делам ненецкого и других малочисленных народов Севера Матвей Чупров рассказал, что, вынося этот вопрос на обсуждение, депутаты обратили внимание на тему доступности земельных участков: «Вопрос очень важный и его необходимо решить в пользу наших жителей. Не секрет, что стоимость участков в Нарьян-Маре слишком высока, и для многих желающих построить собственный дом она оказывается непосильной. На строительство жилья можно взять льготную арктическую ипотеку. Важно развивать программу «Арктический гектар», включать в неё новые территории, расположенные в муниципальных образованиях и вблизи необходимых коммуникаций, так как она призвана сохранить население северных территорий. Также в рамках заседания рассмотрели проблемы выделения участков под охотничьи и рыболовные избы. Сегодня сложности возникают как с получением земли в традиционных угодьях, так и со строительством на них. Для жителей НАО, которые хотят вести традиционный промысел и осваивать земли предков, не должно быть препятствий. Этот вопрос требует детальной проработки — только так мы сможем сохранить наши традиции».

По результатам рассмотрения комиссия рекомендовала профильному ведомству до сентября текущего года проработать вопрос о расширении программы «Гектар», включив в неё новые территории в Нарьян-Маре и посёлке Искателей.