На 29-й сессии окружного Собрания депутатов Уполномоченный по правам человека в Ненецком автономном округе Екатерина Жданова представила депутатам ежегодный доклад о своей деятельности за 2025 год. Отчёт охватил ключевые аспекты защиты прав граждан, включая социальное обеспечение, жилищные вопросы, медицинскую помощь и поддержку участников специальной военной операции.

Как сообщила омбудсмен, в 2025 году зафиксирован значительный рост числа обращений – 812, что почти вдвое превышает показатели 2024 года и более чем в 2,5 раза – показатели 2023 года. Такая динамика связана с активной работой в муниципальных образованиях, системной поддержкой военнослужащих и их семей, а также свидетельствует о повышении доверия граждан к институту уполномоченного и его доступности.

Основной блок жалоб традиционно связан с социальными правами – 267 обращений. Это вопросы, связанные с пенсионным обеспечением, назначением пособий, условиями и порядком предоставления мер социальной поддержки.

Одной из проблем, с которой граждане обращались к омбудсмену, была компенсация проезда к месту отдыха для пенсионеров Крайнего Севера. Уполномоченный отметила, что требование о наличии фиксированной выплаты к страховой пенсии для получения компенсации необоснованно ограничивает права граждан, в частности, военных пенсионеров.

В докладе подчеркивается, что необходимо наладить систему долгосрочного ухода за пожилыми людьми и инвалидами. Также остро стоит вопрос о создании в регионе центров пробации, развитии системы оказания социальных услуг лицам без определенного места жительства. Кроме того, в сельской местности социальные услуги доступны далеко не всем, и эту проблему нужно решать.

Значительную долю обращений составили вопросы, связанные с защитой прав участников специальной военной операции и членов их семей, – 108 обращений (13,3% от общего числа).

«Основные темы – установление местонахождения пропавших без вести, освобождение из плена, получение льгот, списание кредитов и жилищные вопросы. Благодаря взаимодействию с федеральным омбудсменом, органами военного управления, международными организациями и украинским омбудсменом в октябре 2025 года один из жителей округа вернулся из плена. Также при содействии Уполномоченного члены семей военнослужащих получили справки об обстоятельствах исчезновения близких», — сообщила Екатерина Жданова.

В числе основных тем обращений также значатся соблюдение трудовых прав, жилищные вопросы, медицинская помощь и лекарственное обеспечение, защита прав призывников.

«Жилищные проблемы составили 12 % от всех обращений. Граждане жалуются на длительное переселение из аварийного жилья и отсутствие жилья по договорам социального найма. В 2025 году по окружному закону о жилье для льготных категорий предоставлено всего четыре квартиры: две – ветеранам боевых действий и две – многодетным семьям. При этом на учёте нуждающихся состоят 27 ветеранов, 48 многодетных семей, 34 оленевода и работника кочевого жилища», – отметила Уполномоченный, рекомендовав главам муниципалитетов активнее приобретать жильё на вторичном рынке с софинансированием из окружного бюджета.

В сфере здравоохранения основные жалобы касаются длительных сроков ожидания консультаций специалистов и диагностических исследований, отказа в выписке льготных рецептов, сложностей с получением медицинской помощи за пределами округа.

В 2025 году было рассмотрено 438 дел призывников. При содействии Уполномоченного принято первое в регионе решение о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу для жителя села, занятого в оленеводстве. Это заложило основу для учёта традиционного образа жизни коренных малочисленных народов при призыве.

Одним из направлений, требующих постоянного внимания и контроля Уполномоченного, является работа по обеспечению соблюдения прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания. Как сообщила омбудсмен, ежеквартальные проверки изолятора временного содержания показали, что санитарные нормы и материально-бытовое обеспечение соблюдаются

 По ряду других вопросов Екатерина Жданова отметила положительную динамику, подчеркнув, что при совместной работе с органами государственной власти региона были приняты изменения в окружное законодательство, которые позволили разрешить проблемные вопросы граждан. В частности, предусмотрена компенсация расходов на топливо при проезде к санаторию на личном автомобиле, упрощён порядок присвоения статуса многодетной семьи при раздельном проживании родителей, внесены изменения в перечень документов для подтверждения участия в СВО при обеспечении бесплатным питанием детей.

В завершение выступления Уполномоченный отметила, что в 2026 году продолжит работу по защите прав участников СВО и членов их семей, контролю за соблюдением избирательных прав граждан в связи с выборами в федеральный парламент, а также внедрению цифровых технологий в свою деятельность.