В верхней палате российского парламента прошла научно-практическая конференция на тему «Дни субъектов Российской Федерации в Совете Федерации как значимый фактор укрепления системы публичной власти и обеспечения устойчивого развития страны и её регионов».

Мероприятие прошло с участием сенаторов, представителей федеральных и региональных органов власти, а также экспертов из научных и образовательных учреждений.

От Собрания депутатов Ненецкого автономного округа в режиме ВКС в обсуждении принял участие спикер Александр Чурсанов.

Отмечено, что Дни субъектов Федерации в верхней палате – это одна из наиболее значимых форм взаимодействия Совета Федерации с регионами. Мероприятия позволяют акцентировать внимание на социально-экономическом развитии регионов, а также способствуют более эффективному взаимодействию между различными уровнями власти. Программа проведения Дней субъекта Федерации включает «час субъекта РФ» (выступления руководителей законодательных (представительных) и исполнительных органов госвласти субъектов РФ), выставку-презентацию региона, участие представителей регионов в заседаниях комитетов, проведение тематических мероприятий. Итоги фиксируются в принятых постановлениях Совета Федерации. В этих постановлениях учитываются специфические характеристики каждого региона, такие как демографическая ситуация, промышленный потенциал и состояние социальной сферы.

Всего в Совете Федерации проведено 141 мероприятие, по итогам которых приняты постановления о государственной поддержке социально-экономического развития регионов.

В ходе конференции участники выделили ряд факторов, сдерживающих развитие регионов, среди которых:

• недостаточные темпы модернизации коммунальной и транспортной инфраструктуры;
• необходимость улучшения социальной сферы, включая создание дополнительных мощностей в образовательных и медицинских учреждениях;
• неэффективное использование туристического потенциала и объектов культурного наследия.

Кроме того, региональные органы власти сталкиваются с рядом сложностей при реализации постановлений Совета Федерации, включая многоступенчатую процедуру и длительность согласования инициатив с федеральными органами, высокую нагрузку на бюджеты субъектов из-за необходимости подготовки обосновывающей документации.

По итогам обсуждения выработан ряд рекомендаций, направленных на повышение эффективности проведения Дней субъектов РФ.

В частности, федеральным органам власти рекомендовано информировать субъекты о заявках, оказывать методическую помощь в подготовке Дней субъектов и своевременно сообщать о реализации постановлений Совета Федерации. Органам власти субъектов предложено выносить на обсуждение объекты с высокой степенью готовности, учитывать Стратегию пространственного развития и привлекать научные и образовательные организации.

Фото: пресс-служба Совета Федерации ФС РФ, пресс-служба Собрания депутатов НАО

Александр Чурсанов отметил, что изначально задуманный формат проведения Дней регионов в Совете Федерации как презентация региональных достижений теперь служит инструментом для решения актуальных проблем: «Научно-практическая конференция продемонстрировала, что за двадцать лет проведения такие парламентские мероприятия доказали свою эффективность. В результате этих встреч принимаются постановления, которые предварительно согласовываются с Правительством РФ. Кроме того, данные события предоставляют регионам отличную возможность заявить о себе, осветить свои достижения и существующие проблемы, а также получить необходимую федеральную поддержку. Для каждого региона подобные мероприятия организуются раз в пять лет. Стоит отметить, что Ненецкий автономный округ принимал участие в них дважды — в 2015 и 2020 годах».

Спикер регионального парламента также подчеркнул, что при обсуждении особое внимание было уделено предварительному взаимодействию с профильными комитетами Совета Федерации, что включает тщательную проработку перспективных проектов, подготовку экономического обоснования и понимание того, в рамках какой государственной программы возможно финансирование.